扶志扶智工作计划实施方案2022【通用6篇】

小柯 ◷ 2022-11-30 02:52:10
#扶志扶智

扶志扶智工作计划实施方案2022一


为激发贫困群众的内生发展动力,增强贫困户实现自我脱贫的信心,决定在全县开展贫困户愿望智慧支持培训班,特制定本方案。


即培养目标


按照精准扶贫、精准扶贫的要求,在扶贫资金投入和贫困群众扶志扶智培训上,加强对贫困群众的奋斗意识、参与度和认同感,确保贫困群众思想观念明显转变,自我发展能力明显提高,办事员积极性主动性明显增强,生活水平进一步提高,为我县打赢脱贫攻坚战high实坚实基础。


2培训任务


主要培训对象为本县8个乡镇的户籍贫困劳动力。培训了260名55岁以下的男女员工。主要目标是今年脱贫人口,培训补助标准为414元/人/天。


培训时间


培训时间:20XX年5月至9月。(具体培训时间以实际情况为准)


四、培训地点


训练地点:XX县武装力量民兵训练基地。


诉的训练方法


按照国家防疫标准要求,分5期开展培训和封闭管理,每个期原则上不超过60人。每期培训为期10天。采用完全封闭的集中培训管理模式,将理论教学、案例分享和拓展活动相结合。培训期间,培训机构应当按照国家防疫标准和措施做好防疫工作。


Vi。培训内容


培训内容包括理论课程和体育发展活动,理论课程包括就业技能、心理健康知识普及等励志教育课程。活动包括排训、军拳训练、步走、跑走。


7. 相关的需求


(一)乡镇要高度重视培训,将会议精神和会议内容传达到各村,按定额分配表组织乡镇贫困劳动力按时参加培训。


(二)县劳动就业局要指导培训机构做好培训工作,采取随机抽样、现场检查等方式加强监督管理,确保培训效果。


(三)培训期间,贫困户的培训费和食宿费用由扶贫基金安排,往返交通由培训机构安排。


扶志扶智工作计划实施方案2022二


为加强对贫困群众的主动出谋献策,充分发挥贫困群众的积极性、主动性和创造性,结合扶志、扶智扶贫,进一步调动群众摆脱贫困的内生动力,强化贫困群众“血液”中的功能,提高贫困群众摆脱贫困致富的能力,县委、县政府决定开展“扶精神、扶智慧、扶扶贫”工作,结合XXX实际情况制定本工作方案。


一、一般要求


坚持精准扶贫、精准扶贫的基本方略,结合扶志、扶智扶贫,把握重点,简称“强、弱、贫”,依靠“关起门来,提高贫困群众主动扶贫的雄心壮志,激发贫困群众自我发展的内生动力,在果实中“造血功能”巩固“输血”,彻底根治贫困,消除贫困,为全县实现脱贫攻坚奠定了坚实的基础。


关键工作


1. 进一步改变海关。建立健全“一约四会”组织,完善修订村规民约,发挥村规民约作用。各乡镇继续发扬孝敬老人、尊敬亲人的精神,开展“文明十星级户”、“文明家庭”、“美丽大院”、“贤妻良母”表彰活动,建立道德银行,宣传好人、弘扬传统美德。(负责单位:文明办、县妇联、乡镇、开发区)


2. 抓好“农村道德银行+爱心扶贫超市”建设。在农村精神文明建设方面,以“十”为重点,全县全面实施《关于加快农村道德银行+爱心超市扶贫三年行动计划》,2019年底+扶贫爱心超市“道德银行”建成全村实现70%以上,并通过各种形式的活动,推动“五文明”建设,构筑祸福相报、善恶相报的社会风气。(负责单位:文明办、乡镇、开发区)


3.实施农村基础设施改造工程。根据全县人居环境改善总体规划,全县对229个村庄进行了风土人情的美化改善。在城镇、村庄和自然村推出一批主题鲜明、创意新颖、形式多样、感染力强的优秀公益广告,烘托整体氛围。(负责单位:文明办、乡镇、开发区)


4. 认真组织开展文化扶贫活动。举办第六届农民读报节、第二届农民丰收节等主题文化活动,在广泛宣传脱贫攻坚的同时,讴歌时代发展,激发人民群众内在动力。开展话剧下乡惠民文化工程,每乡演出6场,共156场,每次开演前宣传扶贫政策5-10分钟。举办《唱祖国,庆祝中华人民共和国成立70周年——文化帮扶精准扶贫》12场丰富多彩的周末文艺汇演。16次扶贫慰问演出;非物质文化遗产+扶贫绩效3次。(负责单位:旅游文化广播影视局)


5. 深化“非遗+脱贫攻坚”工作。深入挖掘传统文化,以“振兴传统手工艺,助力精准扶贫”为抓手,以XXX剪纸、布贴画为抓手,积极规划建立县、乡、村三级“非物质文化遗产+扶贫”工作体系,积极推动传统手工艺传承保护与贫困村扶贫有机结合。利用东西扶贫合作“非物质文化遗产+扶贫”项目200万元,计划在开发区满族工艺品展销中心建立“非物质文化遗产扶贫工作站”;张百万在土镇村、沟门村、芦苇沟村、五营村、乡镇五营为支付镇村、凤山营六处,在龙腾艺术博物馆、吴营馆设立布贴画扶贫无形工坊二处,计划培训农村群众不少于200人,其中贫困户不少于60人;新建3个非物质文化遗产布膏画扶贫村级工作坊、铁艺非物质文化遗产扶贫工作坊、木艺扶贫工作坊。设立“非遗+扶贫”商品区,通过组织游客动手体验等方式,销售当地特色的传统工艺产品。(负责单位:旅游文化广播影视局)


6. 发挥模范带头作用。各乡在各自区域内挖掘、包装,创造出若干我县扶贫工作的典型亮点或经验,至少树立先进模式,挖掘总结1条先进经验。结合村庄实际,继续开展“致富能手”、“扶贫明星”、“文明家庭”等评选表彰活动。县电视台、手机台、网站和微信公众号开设专题栏目,组织开展系列典型报道,广泛宣传县各级典型经验、典型人物。(负责单位:宣传部、广播电视台、乡镇、开发区)


弘扬孝道、养老、预防贫困。通过在乡镇广泛开展宣传教育,大力弘扬尊老爱老的传统美德,使“孝为先”的思想深入人心,坚决遏制和改变“不赡养父母”和“把老人推向社会”的不良风气;加强正向激励,将县各村60岁以上的老年人家庭和以下60岁无劳动能力的老年人家庭,纳入孝道养老预防对象,设立县一级的孝道养老基金,有条件的镇、村也要设立孝道养老基金。子女将老人赡养费的10%给予子女,通过“道德银行+爱心扶贫超市”进行赎回。(负责单位:文明办、乡镇、开发区)


3保障措施


“注重脱贫攻坚与支持思想智慧相结合”是写入党的十九大报告的重要内容。这是“摆脱现实贫困,摆脱现实贫困”的根本要求。鼓励和调动全县人民的积极性,勇敢地与贫困作斗争,具有重要的现实意义。有关部门和乡镇要加强组织领导,切实增强民情民智支撑的针对性和实效性,确保脱贫攻坚战真正打好。


1. 加强组织领导。作为精准扶贫的重要组成部分,相关部门和乡镇要主动履行职责,加强组织领导。


(2)认真考核奖惩。各有关部门和乡镇要充分发挥工作的主动性、积极性和创造性,按照职能分工做好愿望和人才保障工作。县委宣传部将相关单位、各乡镇开展的活动进行量化评分。同时,对这项工作进行年度考核,考核结果将直接纳入相关单位、乡镇、开发区年度目标考核。


(3)突出宣传引导。加大扶智扶智的宣传工作,通过各种主流媒体、新闻网站、电子屏幕、墙报专栏、横幅等形式推动各级扶贫政策,推动致富致富或先进典型带动脱贫致富,吸引更多群众不断提高自我发展能力,激发贫困群众主动脱贫的内生动力和参与,要防止和克服“依靠别人”的心态,营造积极的扶贫氛围。


扶志扶智工作计划实施方案2022三


为充分激发贫困群众的内生动力,弥补“精神短板”,大力推行“志智双支撑”,巩固脱贫攻坚成果,为贫困群众稳定脱贫提供强大的精神动力,根据上级有关文件精神制定本方案。


首先,指导思想


从根本上扭转贫困群众“依靠如”的思想,不断激发贫困群众积极扶贫的内生动力,推进精神扶贫工作,使“诚实、孝顺、节俭、勤奋”的新民间在全镇扎根,增强人民群众的思想基础,实现贫困群众“双贫”的物质和精神。


关键任务


1. 实施思想导致行动。以社会主义核心价值观为引领,以新时代文明实践活动为载体,常态化开展政策、文化、科技、卫生、法律“五成”活动,以传播科学理论、凝聚思想共识、占据农村精神文明阵地为先进文化、教育引导群众、服务群众、帮扶贫困群众树立起精神和勇气。


1. 开展“公开宣传”活动。乡、村两级群众传播队伍要采取“理论传播+文艺下乡+人物故事+现场互动”的有效实践,整合文化、科技、卫生、司法等各方面力量,持续开展“村级传播”扶贫促志活动。从而激发贫困人口脱贫致富的内生动力。


2. 开展文化教育活动。扎实推进文化扶贫工程,确保实现“村一绩”目标。镇文化站牵头指导各村级文体会组织开展通俗文化节目,定期开展文化下乡活动,不断满足群众精神需求,让群众在教育、娱乐中受文化影响,辐射生活热情,树立扶贫信心。


3.开展“科普”活动。开展多种形式的科技下乡和科技教育活动。对贫困劳动力进行技能培训,提高他们的致富能力和造血能力。开展县乡农业技术人员、富民到群、到户的“科技扶贫”活动,重点培养一批村级技术后援和农民技术人员。


(4)开展“卫生下乡”运动。组织签约医生服务队,开展向村组送医送药活动,开展医疗保健、优生优育、产后保健等健康知识宣传培训,开展免费体检活动,提高人民群众健康水平。


5. 开展“法律服务”活动。落实“一村一顾问”制度,深入开展“七五”普法、法律咨询、法律援助、司法调解等活动。将法治融入村规民约居民公约。推进基层法治建设,引导农村干部群众学习法律、认识法律、遵纪守法、运用法律。


(2)实施家庭传统建设行动。继续广泛开展家风和家训主题活动的选择和推广,树立良好的宣传阵地,形成家规、家训、家风的共识。在全村开展“院子干净、卧室干净、厨房干净、厕所干净、家庭成员干净”的“五净”最美家庭建设活动,动员群众打造新传统、新形象,以家庭传统建设助力脱贫攻坚。


1、编村志家谱。引导村民以家庭或家庭为单位,挖掘整理出一批弘扬传统美德、突出时代要求、贴近生活实际的优良家规家规。进一步细化和完善好家规和好家规,纳入村规民约和村志编纂,使好家风和好家规从家庭走向社会。


2、建立良好的家规。通过收集优秀家风家训,通过书写、悬挂、阅读家训,引导群众弘扬中华民族传统美德。积极开展优良家风故事、优良家风家规的评选、推广和传承,充分发挥凝聚人心、教育群众、诚实守信的作用。


3.善用宣传手段。构建新时代文明实践(站),整合和项目资源,建立长效机制,做好理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务干部、健身体育服务六大平台的对接,形成全社会参与福智共同参与的氛围,为助力脱贫攻坚和乡村振兴提供有力支撑。


(3)开展改变风俗习惯的活动。要改善“五俗”陋习(婚庆高调、铺张浪费、价格高昂、人清风多、批量小样、收钱、打牌赌博、低俗娱乐、懒惰)和“五乱”生活方式(稻草乱床、粪堆、牲畜乱扔垃圾堆),并在社区推广新型民风,改造社会传统活动系统化、规范化。


1. 规范“一约四会”。修改完善村规民约,建立健全“一约四会”组织架构,充分发挥“一约四会”自治机制作用,对“等靠、闹事”等不良行为进行教育和惩处。


2. 控制键组。发挥党员干部“两代一委”作用,跟随村民群众领导,严格执行婚丧嫁娶节庆日事项的有关规定,自觉带头宣传、倡导和实践改造社会传统,教育引导亲朋好友和身边人抗病原体、破规,引导形成婚丧嫁娶简办新文明、新潮流。


3、美化村庄。加强生态文明宣传教育,完善规章制度,加大环境保护执法力度,引导农民养成自觉关爱环境、注重健康的习惯。完善环保设施,改善环境卫生,不断净化、美化、绿化农村环境,有效解决“五乱”现象,把广大农村建设成为环境美、时尚美、人美、生活美的“美丽农村、文明家园”。


4. 开展文明行动。将文明建设纳入文明村镇建设活动,使文明村镇成为弘扬新民俗、践行核心价值观的重要阵地。


1. 深化文明村镇建设。继续推进“美丽乡村-文明家园”和文明村镇建设,将社会主义核心价值观和民俗新要求融入文明村镇建设,不断提高城镇精神文明建设整体水平。到2020年,全镇12个村(社区)全部建成文明村,80%建成“美丽村、文明家园”。


2、选择一组高级典型树。以“树万家标兵,洪空德”主题活动为载体,开展“世星记文明虎”“好妈妈”“好媳妇”“诚信乡亲”“好荣誉”“致富标兵”评选活动,充分发挥先进典型示范作用,通过榜单发布、出现等艺术形式,形式比学习追赶更浓厚的氛围。


3.提倡实践“道德点”。将新型民间伦理道德评价结果纳入“爱心超市”评分体系,将评价与“爱心超市”建设有机结合,大力推广村民绩效换积分、商品换积分的“爱心超市”扶贫模式,让有美德的人受益.


5. 创新乡村治理体系,进一步推进诚信、道德评价、法治等民间新实践活动建设,有效解决法律手段不到位、行政手段不见效、劝导教育不见效等问题。积极探索弘扬传统美德,构建农村文明治理新模式。


1. 深化诚信建设。坚持以诚信教育为导向,以体制机制为保障,进一步推进新民俗诚信建设活动。将扶贫领域的诚信纳入信用监管体系,对不履行扶持义务、谎报扶贫资金、严重违反公共秩序和良好海关的,向上级信用监管部门申报列入失信人名单。并将及时推送至各级信用平台,实现诚信信息共享和定期发布,实施联合惩戒。进一步推进“诚信XXX”建设,加大对诚信建设中涌现的先进典型的宣传力度,引导人们见善、思为一体。


2. 深化道德评价。调整丰富了伦理评议委员、伦理评议程序,围绕社会生活中“诚实、孝顺、节俭、勤政”的新风气和“不诚、不孝、节俭、不勤、不做”的突出问题,每季度进行道德评议,评议结果在“红黑帮”贴出,表扬善行,贬低不端行为”的失范行为,并对落后典型实施帮教改造措施。


3.深化依法治理。大力开展扫黄、赌博、吸毒等影响民风民风的“恶势力”和“恶霸凌骗”专项整治行动。广泛开展安全宣传和安全建设活动,加大宣传力度,开展反预警教育,使农村社会充满活力、和谐有序。


三、工作要求


1. 加强组织领导。新型民间扶贫实践是扶贫的重要举措,是乡村振兴的重要抓手。各村(社)、专题组要提高认识,发挥作用,强化组织领导,强化责任担当,确保支撑人才、支撑愿望工作高效推进。


2. 加强监督考核。镇党委将推进新民俗建设助力脱贫攻坚和乡村振兴进镇村级目标责任考核,镇纪委、镇党政机关加大监督指导,定期组织人员监督检查,不重视工作,不扎实村(社区)和个人,对相关责任进行批评和追究。


3.注意宣传。镇交流团加大扶贫攻坚、支教双支持方面的宣传报道,宣传党的正能量好声音。各村(社区)、各专案组要及时总结支持精神智慧工作中的良好经验和良好做法,积极开展舆论宣传,不断扩大工作影响力。


扶志扶智工作计划实施方案2022四


为激发贫困群众的内生动力,大力开展“直扶双扶”,巩固扶贫成果,为实现我镇贫困群众的稳定扶贫提供了强大的精神动力。本方案根据中央、省、市、县政府有关文件精神制定。


首先,指导思想


实践站在文明新时代、“美丽乡村、文明家园”、省镇文明创建和新道德建设的抓手,大力实施“带头、担建设思想、改造社会传统、文明乡村善治”五大行动,不断激发贫困群众减少贫困的积极内生动力,促进贫困“双贫困”的物质和精神发展。


关键任务


1. 在我们的思想指引下,我们要实现脱贫。以社会主义核心价值观为先导,以新时代文明实践活动为载体,常态化开展政策宣讲、文化传播、科普宣传和健康下乡和法律服务等活动,以传播科学理论、凝聚思想共识、服务群众、教育引导群众、帮助贫困群众树立起精神和勇气。


1. 政策宣传。乡镇和村庄分别成立宣传队,整合文化、科技、卫生、司法等部门的工作力量,定期开展宣传活动,采取“理论宣传+文艺下乡+群众故事+现场互动”的方式,不断激发贫困群众的内生动力。(领导单位:党政综合办公室,负责单位:村(社区)、农业综合服务站、扶贫办、司法院)


2. 普及科学。组织协调农业科技人才和富户富户技能培训活动,培养农村技术骨干和农民技术人员。组织开展多种形式的科技活动,开展科技下乡、科普教育,对贫困劳动力进行技能培训,提高他们的致富能力和造血功能。(领导单位:农业综合服务站,负责单位:村(社区))


农村卫生。组织协调医疗服务队开展预防保健、医疗卫生、优生学等健康知识宣传培训,开展免费诊断体检活动,提高公众健康意识。(领导单位:卫生中心,负责单位:村(社区))


4. 法律服务。深入开展“七五”普法、“七五”法治建设、法律咨询、法律援助、司法调解等活动,把法治融入村规民约、居民信约,推进基层依法治理,引导村干部群众学习法律、认识法律、遵纪守法、运用法律。(领导单位:司法研究所,负责单位:村(社区))


5. 文化活动。充分发挥全村文化艺术骨干队伍作用,安排群众喜爱的文化艺术节目,定期开展文化展示表演,不断满足群众精神需求,让群众在教育、娱乐中浸润文化,焕发生活热情,树立脱贫攻坚信心。(领导单位:文化站,负责单位:村(社区))


2. 引导人们改变习俗,纠正不正之风。要改善“五俗”陋习(婚庆高调、铺张浪费、价格高昂、人清风多、批量小样、收钱、打牌赌博、低俗娱乐、懒惰、靠搞)和“五乱”生活方式(稻草乱床、粪堆、牲畜乱扔垃圾堆),并在社区推广新型民风,改造社会传统活动系统化、规范化。


1. 规范“一约四会”。修改完善村规民约,建立健全“一约四会”组织架构,充分发挥“一约四会”自治机制作用,对“等靠、闹事”等不良行为进行教育和惩处。(领导单位:党政综合办公室,负责单位:民政厅、司法厅、村(社区))用人重点。发挥党员干部“两员代表”作用,跟随村民群众领导,严格执行包办婚姻丧葬喜庆事项的有关规定,自觉带头宣传、倡导和实践改造社会传统,教育引导亲朋好友和身边人抗病原体、破规矩,引导形成婚礼、丧葬简办新文明、新潮流。(领导单位:社会治理办,负责单位:纪委办公室、市场监督所、村(社区))


3、美化村庄。加强生态文明宣传教育,引导农民养成自觉关爱环境、关注健康的习惯。完善环保设施,改善环境卫生,不断净化、美化、绿化农村环境,有效解决“五乱”现象,把广大农村建设成为环境美、时尚美、人美、生活美的“美丽农村、文明家园”。(领导单位:农业综合服务站,负责单位:自然资源和乡镇规划管理处、村(社区))


3.实施家庭作风建设,弘扬地方文化。定期开展家风和家训主题活动的选择和推广,树立良好的宣传阵地,形成家规家风共识。开展最美家庭创建运动,倡导创造新传统、新形象,用家庭传统助力脱贫攻坚。


1、“立家规,孙家训”。要广泛引导村民建立家规家规,建立宣传栏目进行宣传,逐步引导村民树立良好的家规家规意识,努力形成好家规引领好乡风、淳朴民风的社会治理新局面。(领导单位:纪委办公室,负责单位:村(社区))


2、“典型树,家族传统”。通过发扬家风和家训“挂堂、记堂”活动,引导广大人民群众通过书写、挂、读家训,弘扬中华民族传统美德。积极开展优良家风故事、优良家风家规的评选、推广和传承,充分发挥凝聚人心、教育群众、诚实守信的作用。(领导单位:纪委办公室,负责单位:村(社区)、镇妇联)


3、“强宣传,润民俗”。建立镇、村两级实践新时代文明,并站队、整合和项目资源,建立长效机制,构建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健身体育、干部六大平台服务于人,形成全社会参与付智共付智的氛围,为助力脱贫攻坚和乡村振兴提供有力支撑。(领导单位:党政综合办公室,负责单位:村(社区))


(四)开展文明建设,营造竞争氛围。把地方民俗文明建设纳入文明村镇建设活动,使文明村镇成为弘扬新民俗、践行核心价值观的重要阵地。


1. 推进文明村镇建设。进一步推进“美丽乡村-文明家园”和文明村镇创建,将社会主义核心价值观和民俗新要求融入文明村镇(社区)创建内容,不断提高精神文明建设整体水平。到2020年,全镇13个村实现全村文明,实现“美丽村庄、文明家园”全覆盖。(领导单位:党政综合办公室,负责单位:村)


精心培育了一批先进的典型树种。定期举办“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“老乡”、“身边好人”、“致富模范”等评选表彰活动,充分发挥先进模范的示范作用,形成浓厚的学习追赶氛围。(领导单位:党政综合办公室,负责单位:村(社区))


3.全面推进银行“道德分”。将新型民间伦理道德评价结果纳入“爱心超市”评分体系,将评价与“爱心超市”建设有机结合,大力推广村民绩效换积分、商品换积分的“爱心超市”扶贫模式,让有美德的人受益。(领导单位:民政厅,负责单位:村)


5. 创新乡村治理体系,进一步推进诚信新型民间实践、道德评价、依法治理,积极探索弘扬传统美德、培育文明新风尚的乡村善治方略。


1. 深化诚信建设。对不履行扶持义务、谎报扶贫资金、严重违反社会治安良俗等行为,定期向有关部门通报,协调推动信息诚信共享、定期发布,实行联合惩戒。(领导单位:经济发展办公室;负责单位:法院、市场监督办、民政厅、扶贫办、村(社)


2. 深化道德评价。调整和丰富了伦理评议委员会成员的伦理评议程序,对做好事、做好事等新鲜正气和“不诚、不孝、勤俭、不勤、不勤”等突出问题,每季对道德评议、评议结果以教育为警示贴出表扬好事、贬低不端行为的失范行为清单,并对落后典型实施帮扶和教育改造措施。(领导单位:党政综合办公室,负责单位:村(社区))


3.深化依法治理。大力开展打击有组织犯罪和犯罪专项行动,扎实推进“破案暖人心”、“三打一正”等专项行动。坚决铲除“黄、赌、毒、霸、骗”等影响民风民风的“毒瘤”。大力推广“三军协同”经验和做法,引导村民依法办事、遵纪守法,确保农村社会充满活力、和谐有序。(领导单位:社会治理办,负责单位:派出所、法院、司法所、村(社区))


三、工作要求


1. 加强组织领导。新型民间扶贫实践是推进脱贫攻坚的重要举措,是乡村振兴的重要抓手。各村、各社区要提高脱贫攻坚认识,充分发挥职能作用,加强组织领导,实行支书、工作领导负责制,巩固工作职责,保障民心扶才工作高效推进。


2. 加强监督考核。扶贫办要将新的民间习俗纳入扶贫工作职责和乡村振兴目标的年度考核中,形成长效机制。纪委办公室要加大专项监督力度,定期组织人员监督检查,对不重视、工作不扎实的村庄和单位进行批评。


3.注意宣传。小镇交流群充分利用微信公众号等媒体加大扶贫攻坚力度,支教双支持宣传报道,宣讲党的好声音,弘扬正能量。要及时总结民情民智工作中的良好经验和做法,及时向主流媒体投稿,不断扩大工作影响力。


扶志扶智工作计划实施方案2022五


全村党支部、村委会、乡政厅:


根据XX省扶贫开发深度发展领导小组关于付植付植行动实施意见》(X助【2020】号;22)和深入发展扶贫开发工作领导小组关于XX市富智富智行动的实施意见《(建助办[2020]号)》。16)深入开展XX县富智富智行动计划,结合XX县实际情况制定本实施方案,为切实做好支持人民群众愿望和智慧的工作,进一步激发群众内生动力,引导群众牢记信任和感恩,奋勇向前,向着美好生活前进,巩固和扩大脱贫攻坚成果,继续推进乡村振兴。


首先,指导思想


在县委县政府的领导下,坚持贯彻“智济双助力”,加强基层党组织领导力量、思想政治领导力量、群众组织力量和社会力量,不断提高群众科技思想道德文化素质,丰富发展内生动力和自我发展能力,构建农村群众融合、地方风土文明、治理有方,社会风气有效。


2工作措施


(1)加强榜样引导,注重示范教育。积极挖掘和树立村内一批思想优秀、扶贫成果突出的典型人物,以他们为榜样讲话,讲自己的思想经验,讲自己的奋斗历程,讲自己的成功感受,用身边的人感动身边的人;充分利用XX省《扶贫故事》丛书,及时开展专题宣传活动,用新鲜的事例感染群众,用精神的力量激励群众。要通过榜样引导,做好示范教育,鼓励内生动力不足的群众撸起袖子加油干,树立榜样,满怀希望地工作。广泛开展“自力更生、自强不息、艰苦奋斗、致富”评选表彰活动。对以身作则、树立自信、自立自强、奋发有为的家庭和个人给予物质奖励。(领导单位:镇党政办;负责单位:镇党政机关、文化馆、村)


(2)开展政策宣传,抓好感恩教育。组织开展宣传工作,通过村委会、文化墙、手机客户端、农村远程教育等方式,宣传巩固扩大脱贫攻坚成果的政策措施,开展“牢记信任、心存感激、迈向美好生活”宣传活动。帮扶好政策、收入、福利、保障、社会支持,帮助群众从无五笔张中厘清,在何处,引导群众回顾历史、奋斗今天、展望未来,对发展充满信心,提高发展能力,树立健康的生活态度和积极的致富意识,认识党根、感受党根,坚定跟党走的信心。(领导单位:镇党政办;负责单位:每个村、每个人负责帮扶)


(3)倡导自力更生,注重专题教育。人是努力工作的主体。要重视主体教育,激发人的主体意识,激发人的自主性、主动性、创造性,使人的内在需求融入到自主建设的实践中去。把握教育主题,帮助内生弱势群众树立自信心,自力更生,自强不息,自力更生,艰苦奋斗,努力致富的思想光荣,充分调动群众致富的积极性和主动性,克服“靠来如往”的思想,实现从“要我发展”到“我要发展”,依靠自己的努力改变命运,实现个人发展梦想。(领导单位:镇党政办;责任单位:村庄)


(4)改进帮扶方式,注重实践教学。实践是培养个体劳动的最佳课堂。充分利用农村公益项目,组织内生动力不足的群众参与集体劳动,共同感受集体氛围和建设美好家园的幸福,在劳动实践中获得劳动补贴和教育。用好基础设施、公共服务、环境绿化、人居环境改善等建设项目,大力推进自我建设、自我管理、自我管理,鼓励内生动力不足的群众参与建设项目。提高以劳动救济形式支付劳动报酬的比例,让人民群众感受到参与劳动获得收入的快乐。对低保对象和老、弱、病、残、惠民政策,不再简单地发钱发物。相反,他们将采取参与劳动的方式,推行“慈善超市”等“劳动绩效换积分、物品换积分”的自助帮助实践。他们将结束“保姆式”的帮助,防止“政策支持懒人”。(领导单位:人力资源与社会保障中心;负责单位:乡镇相关部门)


5. 引导产业发展,注重技术培训。加强农业实用技术培训和新型职业农民培训,开展专业技术人员下乡下乡,开展集中技术培训、田间技术培训、科技下乡,使群众掌握两到三种以上农业实用技术,引导群众自主发展产业。为强化农村富民领袖,实施农村青年创业“领袖”致富培训计划,组织和支持党的富民领袖,吸引各类创业人才到农村创新,因地制宜推进“龙头企业+合作社+农民”组织,以示范效应带动带动群众内部动力不足,积极参与产业发展。对缺乏通过技术培训和示范带动产业发展的内生动力的,实施产业转户项目,并提供扶贫小额信贷基金支持。对生产出来的产品,通过“X货出山-普天同庆”活动,推动电商下乡,对销售给予优惠帮助,让老百姓劳动受益。(领导单位:镇产业办、镇社区中心;负责单位:所涉部门及村)


(六)促进就业和技能培训。特别注重内部动力不足带动群众调查,掌握劳动力、就业意向和培训需求等每一个细节信息,建立弄好工作参数,精准扶持计划,积极开展家政服务、建筑工人、民间工艺制作、电商等技能培训,让群众掌握至少2-3门就业技能,拓宽就业渠道,促进就业。并有针对性地对用人单位组织订单、入职、择岗等培训,提高培训就业率。对不能离开家乡、无工作岗位的老年职工、残疾职工、大病家庭职工,积极办脱贫攻坚工场,发展公益性就地就业,促进群众就业。(领导单位:人力资源与社会保障中心;负责单位:乡镇相关部门)


(七)务实基层组织,注重干部培养。high实了职工队伍,实施了农村地方人才回流工程,更多的从农村富商、外来务工人员、在自己的地方大学毕业生和退伍军人的实力培养和选拔干部,并安排优秀干部为欠发达村的“第一书记”、“第一书记”的良好识别、重用、掌握宣传,对不称职的“召回”及时调整,要选举村支部“两个委员会”的领导。加强干部培训,提高村党组织书记的能力至少每年一次县级或以上集中培训,为乡村领袖培训“两委”每年至少进行一次外出参观学习,提高乡村干部带领群众致富的能力,“两委”和解决村里的干部“两个委员会”本身的内生动力不足的问题。加强民主监督,全面落实村委会和地方委员会联席会议、四项事项和地方事务公开讨论、村务监督等工作机制。充分发挥“互联网+”监管平台作用,激发村委会、地方党委的积极性,引导人民群众通过勤劳致富。(领导单位:镇党政办;责任单位:村庄)


(8)倡导改风俗,强调文明教育。加强文明村建设,引导村组修改完善村规民约,包括“济贫不济懒”、“摆脱依赖他人”、“遏制过度餐饮”等,实现村民自我管理、自我教育、自我约束,克服陈规陋习,倡导科学文明的生活方式。积极开展人居环境整治工作,全面落实“门前三保”责任,配备适当的公共保洁人员,大力解决农村人居环境脏、乱、差问题,改善人居环境,提高生活质量。加强文明家庭建设,组织群众清楚家规家训,挂在前房,牢记尊老爱幼、邻里和睦、自力更生自强、艰苦奋斗富裕等家风家训,对“好公婆”、“好夫妻”、“好孩子”、“五好家庭”进行表彰表彰。精神上鼓励积极参与村内公益事业,保持良好的生活习惯和卫生习惯,创造文明优良家风,爱国爱家、互爱互爱、向上善、共建共享的社会主义新文化风尚大行其道。鼓励和发展农村业余文化志愿服务队,培养一批来自广大群众的文艺人才,办好身边的好人好事,宣传党的方针政策,丰富群众文化生活,发扬农村精神。(领导单位:镇党政办、文化馆;责任单位:村庄)


(九)加强约束惩戒和警示教育。建立健全村委会、伦理协议会、红白会、反赌会等群众性组织,建立反向约束和惩戒长效机制,创建“红黑名单”、“曝光平台”等平台,针对彩礼高、儿童不养老、环境脏乱、内生动力不足等问题开展专项治理。暴露以邻为壑,瘦而厚埋,脏而乱葬,等等靠不好的行为。加强廉政建设监督。对故意隐瞒重要家庭和个人信息、虚报扶养救助资金、有扶养能力但不履行扶养义务等严重违反公序良俗行为的,将其列入失信人名单,对情节较轻的,将予以曝光,取消扶养资格,对情节严重的,通过公益诉讼依法予以处罚。对参与帮凶、扫黄、赌博、吸毒、盗窃、非法宗教活动而不加以劝阻的,一律予以揭发,取消帮扶资格,或依法严惩。(领导单位:镇党政办;负责单位:所涉部门和村)


10. 加强集体经济建设,谋求长远发展。根据县级村级集体经济发展规划,在村级逐村分析研究的基础上制定实施方案。村级党组织组织各方面党员、群众和力量,挖掘特色资源,发展特色产业,多渠道增加集体经济收入,不断发展村级集体经济,确保村级组织有财力、有实力、有办事能力。财政支农产生的资产产生的村集体经济收入,作为“支农双扶持”的保障支出和购买公益性岗位,解决当地就业问题。财政资金和村集体资产投入产业发展的收入,主要支持村集体振兴乡村。加强对村集体经济运行、分配、使用的监督管理,促进村集体经济健康可持续发展。(领导单位:镇财政分局;负责单位:所涉部门和村)


第三,工作保障


1. 加强组织领导。各有关部门、各村寨要落实好阜智工作任务,把阜智工作的推进落实成为保障脱贫攻坚工作成果的重要内容,组织动员支持干部、追随村民能人、富人领导、固定力量和村干部等家庭成员、朋友、社会组织等辅助力量,建设高效务实的阜智队伍,扎实工作。


(二)加强监督检查。福智福智工作是一项长期、艰巨、复杂的任务,各有关部门、村要按照各自职责落实职责,督促督促、指导协调,及时发现问题、提前解决问题,重点领域、环节、和人员监督不力,确保福智福智均衡推进,对问题作出整改措施及时巩固,确保各项措施切实有效。


(3)加强总结宣传。各有关部门、各有关村要根据工作实际,探索形成良好经验、良好做法,认真梳理工作成果,及时总结宣传推广,营造良好氛围,不断提高扶智扶智工作水平,每年12月10日前形成专题工作报告报送镇扶贫工作站。


扶志扶智工作计划实施方案2022六


为全面贯彻落实省、市关于“扶志扶智”工作的要求和决定,我市将深入持久地开展“扶志扶智”行动,全面解决群众精神贫困和智力不足问题,不断提高群众产业就业技能,形成激发内生动力的长效机制。本方案是根据XX市实际情况制定的。


一、一般要求


要以“既富民又富民”为目标,以“巩固脱贫攻坚成果,继续乡村振兴”为主要任务,以“思想教育引导、技能提升、鼓励鼓励、约束惩戒、整顿风俗习惯”为重点,教育引导群众摒弃“等待、依靠、需要”的思想。我们将通过等待政府的救济政策,坚决阻止人们支持“懒人”。要着力提高人民群众自我发展素质,增强人民群众发展信心和决心,为巩固和扩大脱贫攻坚、促进乡村振兴奠定坚实的精神和智力支撑。


2工作措施


1. 充分发挥各级党组织思想政治工作优势,形成宣讲队伍,利用“基层三平”平台,总结良好经验和做法,通过设置大会、夫智夜校、群众等多种方式进行思想思考,让群众充分感受到中国特色社会主义制度的优越性,做到“听党话,感党恩,跟党走”,成为常态。继续开展“自强、诚信、感恩”主题实践,新时代“西精神”精神的“旧”作用,走在前列,“学习教育”,并结合党史学习教育,有组织、有计划、有目的地邀请一些特殊群体参加活动,通过接受教育启蒙思想,对历史的共同愿望,我们要坚持“劳动是光荣的”的价值取向,“致富光荣”“等待不是出路,实干才有希望”,鼓励人们创业、就业。【领导单位:市委组织部、宣传部;负责单位:乡(街道)


2. 开展农民技能提升行动。做好农村劳动力信息台账建设,整合人力资源合作社、乡村振兴、职业教育、妇联、共青团等部门培训资源,结合企业招聘和市场需求,组织农村劳动力开展订单培训和职业技能培训。加强针对性和实训,提高劳动技能。围绕全市产业布局和广大群众发展产业需求,采取案例教学模式,对各领域的教学和培训进行科学技术知识的传授,确保每一个有培训意愿的群众得到针对性的培训,掌握一门农村实用技术如门上栽植,广大群众成为有能力、懂技术、肯工作、把农民工转变为技术工人,从体力劳动者转变为技能劳动者,从劳动劳动者转变为生产力劳动者,促进地方产业发展、创业繁荣。建立行业发展跟踪服务机制,有计划、有组织地安排和任命为行业发展的指导服务员,对口定向井技术全程跟踪指导,提高生产发展技能,有效防范技术风险,增加生产产量,为广大群众加强发展业务收入,树立发展信心。[领导单位:市人力资源和社会保障局、农业农村局;负责单位:市科技局、林草局、乡镇(街道)


3.在七个乡镇开展农村建设试点。加强“七乡振兴点”宣传,营造共同支持、共同参与积分制度管理的浓厚氛围。扎实推进“七乡振兴点”农户示范点建设,结合村(社区)实际制定“七乡振兴点”农户评价细则。根据社会公德、脱贫攻坚、产业兴村细则,监督、检查、接受积分管理的实施情况。在7个乡镇开展农村发展推进试点,激发农户积极性,探索构建自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的乡村治理格局。[领导单位:市和农村发展管理局;负责单位:市级单位、镇(街)


(4)实施美丽庭院建设行动。加强村村村毛、大院、园林绿化、园林绿化、照明建设,按照“干净、整洁、做绿化、建文明”的要求,教育引导群众自觉爱护环境,注重健康生活习惯,要“看一看、晒一晒、比一比、扶一扶”,促进“美丽大院”创建,激励鞭少年,提高家庭环境卫生意识,养成洗澡洗澡的良好习惯,换衣服,打扫卫生。结合爱国卫生七大专项行动和健康城市建设,持续推进“小手牵手大手”活动,开展家庭环境卫生“比一比、晒一晒”走进课堂,通过学生引导家长,帮助家长树立新风尚,增强家人爱健康意识,养成良好的日常行为。切实解决农村环境卫生“五乱”(柴草堆、粪肥堆、污水排放、畜禽乱跑、垃圾倾倒)问题,推动农村环境由“脏、乱、穷”向“干净、美丽、美丽”转变。[领导单位:市农村局、林草局;负责单位:市发展改革局、教育体育局、市妇联、乡镇(街道)


(5)开展清关清关运动。规范《一约四会》执行效果,按照近期和长期凝聚的原则,进一步完善村规修改,优化设置“四会”或“瞬间”自治组织,创新基层治理模式,真正做到当有人管、管到效果、上点,有效解决村(社)空、村空、团队管理的卡点和难点,形成群众普遍接受和培养的行为规范,充分发挥村民自治的主导作用。严格执行包办婚姻丧葬喜庆事项的有关规定,破除成规,有组织地开展高价、薄灯、子女不赡养老人、钓鱼考察等专项活动,有针对性地开展专项活动,逐步建立长效治理机制,引导形成婚丧嫁娶简办新文明新潮流,还原优良传统文化,发扬正能量,促进社会传统的转变。【领导单位:民政局;负责单位:市委宣传部、乡镇(街道)


(6)开展情感关怀和影响行动。强化干部帮扶脱贫作用,严格落实帮扶脱贫责任,建立健全农村干部贫困弱势群体边缘监测长效机制,做到及时发现、及时帮扶、动态消除、不大规模返贫。村干部、村队每半年至少到农户一次,每年至少到农户两次,与群众谈心、解难、帮扶,给群众以信心,帮助群众协调解决就业、技术需求,解决思想问题,打消发展顾虑,坚定发展信心。关爱弱势群体,整合社会各方面资源,通过心理疏导、物质补贴、家庭照护等多种方式,加大对农村留守老人、妇女、儿童、重度残疾人等特殊困难群体的帮扶力度,让极端贫困群众感受到社会各方面的关爱和关怀。[领导单位:中共市委组织部、农村发展局;负责单位:民政局、市妇联、残联、团委、乡镇(街道)


7. 开展法治进村进户行动。建立法治宣传包村责任制,由思法源、警务人员等组成的法律宣传队挂连村(社区),结合实施“五年”宣传、重点宣传、法制培训,以案件陈述、村户民法典等多种形式宣传法律法规,用身边的事情,以生动案例开展法治宣传教育活动,强化法治观念,做守法、敬畏法律、尊重法律的公民。加强对特殊群体的排查和安排,组织心理咨询和法律指导,教育群众远离“麻麻将桌”和“小酒桌”,消除极端思想隐患,提高群众法治意识。加大打击农村家庭暴力和淫秽、赌博、毒品、拐卖、诈骗等违法犯罪活动力度,教育引导人民群众远离封建迷信和淫秽、赌博、毒品等不良社会活动。加大整治歪风、霸凌、欺闲等工作力度,杜绝寻衅滋事、无理走访等不良现象的发生。引导人民自觉守法、问题以法求法、问题以法治法,营造依法办事的法治环境,确保农村社会充满活力、和谐有序。领导单位:中共市委政法委;负责单位:市法院、检察院、市公安局、司法局、信访局、乡(街道)


8. 落实各项社会保障政策,科学认定和准确认定救助对象,做到有困难的都扶、有救的都救、有退的都退。防止福利大众化倾向,严格禁止支持“懒人”的政策引起群众不满,确保惠民政策发挥应有的社会效应。积极探索低收入人群、弱势群体(闲散人群)等不同类别、批量生产等发展的鼓励机制,设定收入目标,针对个体经营、发展工业、致富和改善生活条件,制定不同的奖励标准,给予相应的资金、物资或服务荣誉奖励,如:激发人民群众自力更生的积极性、主动性和创造性,努力工作,通过努力致富,鼓励农民稳定增加收入,通过发展产业、稳定就业致富。[领导单位:市和农村发展管理局;负责单位:民政局、财政局、人社局、农村局、乡镇(街道)、XX市邮政储蓄支行、市农商银行


9. 进行典型的示范操作引导方式。鼓励典型示范带头,选取一批产业发展、农村富裕的先进典型,尤其是低收入家庭发展能带动其他产业或先进农民工致富的典型,组织形式多样的贫困广荣户、富裕带头人分享丰富经验,与身边的人、身边的人一起案例,激发依靠政府救济的“代理人、懒人、动员缺乏劳动动力的群众创业创业,让广大人民群众牢固树立“劳动是幸福的”、“自力更生”是致富之道的观念,帮助低收入家庭脱贫致富,树立发展主体意识。定期开展“致富能手”、“道德模范”、“文明家庭”、“诚实村民”、“身边好人”评选表彰活动,充分发挥先进模范的示范作用,形成迎头赶上、迎头赶上的浓厚学习氛围。【领导单位:市委宣传部;负责单位:市农业农村局、市妇联、乡镇(街道)


(十)实行真诚克制的纪律处分。坚持以诚信教育为导向,明确惩戒措施,引导全社会形成以诚信为本的良好风尚。在村民自治形式的诚信“红黑帮”释放措施中,“红黑帮”的释放既注重诚信“清查”,更注重释放失信“黑帮”,但会视其是否有能力履行支持义务、虚假集资、严重违规、不光彩考虑的积极参与对黑帮的入关等,给予承诺守信用者荣誉激励。对善意不遵守村规民约的,将采取暂停救助、社会救助等政策措施。广泛开展“诚信为本”的宣传教育,营造信守承诺的舆论氛围。开展诚信村、诚信户建设行动,教育引导群众诚信为本、诚信为本。【领导单位:民政局;负责单位:市和农村发展管理局、乡(街道)


11. 发起一项支持海归的运动。为贯彻国家振兴为抓手战略,提升人力资本、社会资本、扩散、共享,通过“家”全体干部计划活动、“找新跟着村民、凝聚建家”活动,发展产业、产业融合,主体培育、基地打造,加强农村人才梯队建设,培育新型农民,充分激发人才返乡创业的积极性和活力,加快建立多层次返乡创业格局,培育农业农村经济发展新动能。加强农村领导人和家庭农场培育,引导新型农业经营主体输出成熟的农业人才培养和产业管理经验,引入产业工人“师徒”等培训方式。[领导单位:市委组织部、宣传部、市人力资源和社会保障局、农业农村局;负责单位:市教育体育局、乡镇(街道)


12. 开展预防早婚早育运动针对未成年人早婚早育整治,建立完善磨排形势,强制上报,积极干预,教育引导,按照管理规律,跟踪服务链工作机制,清理我市早婚早育基地,全面施策,处理存量,坚决遏制增量,大力调控早婚早育,不让自己的孩子上学。坚持“宣传教育、综合调查、调查取证、行政诉讼、依法处理”五步走,依法严厉打击早婚早育,确保教育办案实效。通过“惩罚”与“教育”相结合的方式,通过海报、标语、宣传专栏、电视、微信、“非常XX”APP等载体,大力宣传《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国未成年人保护法》,倡导科学、文明、进步的婚姻生育新潮流。【领导单位:民政局;负责单位:市法院、检察院、市委宣传部、市公安局、司法局、人社局、卫生局、乡镇(街道)


三、工作要求


(一)形成工作合力。各部门要紧紧围绕“扶志扶才”工作,狠抓主体责任,密切配合,完善联动机制,形成合力,共同推动“扶志扶才”工作取得实效。按照《2021年XX市“重点工作任务清单”的“支持精神和智慧”,大力落实,确保具体工作任务的“各项行动”在规定的时限内完成工作任务目标。


(2)营造工作氛围。全市要着力抓好“扶志扶智”工作,依托新闻媒体、客服、微信群等多种形式的宣传,营造“努力致富光荣”的社会氛围,使群众形成“我要致富”、“致富扶人”的积极思想,为工作打下良好基础。


3.加强检查考核。市乡村振兴总部将“扶志扶智”工作纳入巩固扩大脱贫攻坚成果年度考核,实行季度报告制度。各领导单位要认真汇总各负责单位的工作进展情况,并于每季度末25日向市乡村振兴总部办公室汇报。市乡村振兴总部定期或不定期向市各部门、镇(街)通报支持人才、扶持人才工作落实情况。对工作推进落实不到位的,将作为问题线索移交相关部门,确保“养人才、养人才”工作落实到位。